Федеральные новости

Правительство отклонило предложение Минфина повысить акцизы на бензин с целью пополнения дорожных фондов. Минфин предлагал решить проблему нехватки средств в дорожных фондах за счет резкого повышения акциза на высококачественный бензин (речь идет о повышении акциза на "Евро-4" и "Евро-5" до уровня, близкого к ставке "Евро-3", то есть почти в два раза за три года), ускоренного повышения экспортной пошлины на мазут или роста НДПИ для нефтяных компаний, в том числе путем комбинации этих трех способов, сообщает газета «Коммерсант».

Вместо этого был одобрен компромиссный вариант, предложенный Минэнерго, который предполагает сравнительно небольшое повышение акцизов на бензин в 2014-2016 годах. В результате, по словам замглавы Минфина Сергея Шаталова, проблема выпадающих доходов решена только наполовину: хотя региональные дорожные фонды будут полностью профинансированы за счет федерального фонда, чем наполнять последний, по-прежнему неясно.

В 2011 году власти, озаботившись состоянием транспортной инфраструктуры, решили воссоздать региональные и федеральный дорожные фонды. Основным источником их наполнения служат топливные акцизы и, в меньшей степени, транспортный налог. Одновременно в том же 2011 году по инициативе Минэнерго ставки топливных акцизов были дифференцированы: на более "вредное" топливо "Евро-2" и "Евро-3" они были повышены, а на топливо "Евро-5" понижены, чтобы стимулировать нефтяные компании модернизировать НПЗ. Тогда же был одобрен топливный техрегламент Таможенного союза, согласно которому оборот топлива "Евро-2" на территории России должен был прекратиться с 2013 года, "Евро-3" — с 2015 года, а "Евро-4" — с 2016 года. Налоговые стимулы и требования техрегламента в совокупности привели к тому, что нефтяники стали в укоренном режиме модернизировать НПЗ, наращивая выпуск более качественного топлива. Это естественным образом привело к сокращению поступлений в дорожные фонды. 

«Видимо, будут перераспределены пропорции между федеральным и региональными дорожными фондами,— заявил Сергей Шаталов (сейчас в региональные фонды зачисляется около 70% поступлений от акциза на топливо).— За счет этого будут сформированы территориальные фонды, а в федеральный придется искать какие-то дополнительные источники и таким образом компенсировать выпадающие доходы". Замглавы Минфина добавил, что эти "дополнительные источники" пока не определены. 

Возможно, искомые 20 млрд руб. в год для компенсации выпадающих доходов могут быть найдены при перераспределении доходов бюджета. Однако на данный момент ситуация выглядит так: правительство, поставленное перед необходимостью принять сложное решение в условиях ограниченности ресурсов, вновь предпочло не принять никакого, отмечает издание.

Вступай в нашу группу ВК