О состоянии законности в сфере исполнения законодательства о безопасности дорожного движения
В 2012 году на дорогах региона пострадало свыше 2 тысяч и погибло 247 человек. 60% всех дорожных происшествий зарегистрировано в городах и населенных пунктах. Наибольшее их количество совершено в городах Псков и Великие Луки.
Псковская область по количеству дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом занимает одно из лидирующих мест в Северо-Западном федеральном округе и третье - по числу ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения.
Действовавшая в регионе на протяжении 7 лет долгосрочная целевая программа не принесла ожидаемых результатов. Основная ее цель - значительное сокращение числа погибших в ДТП - не достигнута. В г. Пскове, Плюсском, Пустошкинском, Гдовском районах муниципальные целевые программы по повышению безопасности дорожного движения отсутствуют.
Количество имеющихся технических средств фиксации правонарушений не компенсирует сокращение личного состава инспекторов ДПС и не позволяет эффективно препятствовать совершению административных правонарушений. Не уделяется должного внимания первоочередному оснащению техническими средствами фиксации и информирования мест концентрации ДТП.
Органами ГИБДД, государственной власти и местного самоуправления не полно используются возможности пропаганды и социальной рекламы в сфере безопасности дорожного движения.
Допускаются нарушения закона при содержании автомобильных дорог. В 2012 году из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог произошло 256 ДТП (15 % от общего количества), в которых погибло 49 и ранен 361 человек.
Вскрыты нарушения, касающиеся несоблюдения требований ГОСТ при нанесении дорожной разметки, искусственных неровностей и установке дорожных знаков.
Уполномоченными органами продолжают допускаться нарушения закона при осуществлении конкурсных процедур, расходовании бюджетных денежных средств на ремонт и содержание автомобильных дорог.
Распространены нарушения, связанные с содержанием и ремонтом дорог со стороны дорожных и коммунальных организаций, однако количество административных производств за эти правонарушения сократилось. При незначительном снижении количества ДТП в 2012 г. органами Госавтоинспекции к административной ответственности привлечено на 20% меньше виновных лиц. В 2012 г. судами прекращено 273 административных производства из-за низкого качества подготовки административных материалов.
Выявлены случаи выдачи водительских удостоверений лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами (г. Псков, г. Великие Луки, Плюсский, Невельский и др. районы).
В 2012 году на 28% отмечен рост преступлений в сфере безопасности дорожного движения при общей тенденции к снижению уровня преступности.
Всего в истекшем году прокурорами выявлено более 2,5 тыс. нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения, в целях их устранения принято более 550 различных мер прокурорского реагирования. К дисциплинарной ответственности привлечено 114 должностных лиц, возбуждено 2 административных производства, 1 уголовное дело.
Меры по повышению уровня безопасности на дорогах, устранению причин аварийности будут разработаны в прокуратуре области при участии всех заинтересованных ведомств.
По материалам, предоставленным на координационном совещании 26 февраля 2013 г.
Комментарии
Нет комментариев